четверг, 10 мая 2012 г.

РОЛЬ ИНСТИТУЦИИ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ – СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ В ПРОЦЕССЕ РЕФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ




На современном этапе, состояние психического здоровья населения  относится к числу наиболее актуальных проблем, стоящих перед правительствами всех стран, в т.ч. и Украины, поскольку в тот или иной  временной период  жизни, проблемы с психическим здоровьем возникают у каждого четвертого человека  Европейского региона. Состояние психической деятельности человека в значительной мере является продуктом социальных условий жизни. С изменением социальной среды и в кризисные периоды жизни, возрастает вероятность развития патологических процессов в организме человека, в том числе и возникновение психических и поведенческих расстройств. В разных популяциях частота психических заболеваний имеет ощутимые различия, которые обусловлены широким спектром социальных и ментальных особенностей индивида. Так по данным ВОЗ не менее 5% населения Европейского региона страдает тяжелыми психические расстройства, а показатели заболеваемости и инвалидизации –  как их следствие,  в структуре общей заболеваемости и первичного выхода на инвалидность –  занимают одно из ведущих мест.
Следует отметить, что психические расстройства в целом имеются как минимум у 25% пациентов учреждений первичного здравоохранения, при этом, именно их симптомы и являются первичной причиной обращения за помощью.       После сердечнососудистых заболеваний, психоневрологические расстройства являются второй по значимости причиной среди болезней населения Европы. На их долю приходится 40% всех хронических заболеваний, в т.ч. - 19,5% всех лет жизни, утраченной в результате инвалидности. В большинстве стран,  среди всех случаев невыхода на работу 35 - 45%  –  связаны с проблемами  психического здоровья. Показатели распространенности нарушений психического здоровья в Европейском регионе имеют постоянную тенденцию к росту, так, согласно оценкам, из 870 миллионов,  около 100 млн. человек испытывают состояние тревоги и депрессии; свыше 21 млн. страдают от расстройств, связанных с употреблением алкоголя; свыше 7 млн. страдают болезнью Альцгеймера и другими видами деменции; около 4 млн. – шизофренией, 4 млн.  – биполярными аффективными расстройствами и 4 млн. – паническими атаками.
Только на судьбу депрессии, которая считается третьей по значимости причиной всех болезней, приходится:
- 6,2%  самоповреждений, являющихся одиннадцатой по значимости причиной;
- 2,2%  болезни Альцгеймера;
-  1,9%  других видов деменции, занимающих четырнадцатое место в перечне причин.
На примере депрессии, как наиболее распространенном психическом расстройстве, составляющем - 17,3% от всех психических заболеваний,  наглядно демонстрируется тот факт, что депрессивные расстройства относятся к наиболее частым явлениям в общемедицинской практике. Крупнейшее международное исследование ВОЗ, проведенное в 14 общемедицинских учреждениях 12 стран показало, что среди пациентов врачей общей практики распространенность депрессивных расстройств, составляет более 10%. Среди пациентов, страдающих соматическими заболеваниями, распространенность депрессивных расстройств еще выше. Депрессию выявляют у 22-33% стационарных больных с соматическими заболеваниями, в 33-42% больных раком, в 47% пациентов, которые перенесли инсульт, и в 45% пациентов -  с инфарктом миокарда. 
Исследования показывают, что более чем у половины пациентов с депрессивными расстройствами, обращающихся за помощью в общемедицинские учреждения, депрессию не диагностируют. Тот факт, что большинство депрессивных заболеваний не распознается – не удивителен, поскольку пациенты обращаются к терапевту с жалобами на соматические симптомы. Например, в одном из исследований сообщается, что при диагностике депрессивных расстройств из 20% больных в системе общемедицинской практики только 1,2% пациентов указывали подавленное настроение в качестве причины своего обращения к врачу. Помимо фактов сокрытия пациентами своего депрессивного состояния, врачам часто мешает их недостаточная медицинская подготовка и такой подход к практике, который отдаёт предпочтение первоочередного диагностирования соматических симптомов, в ущерб более тщательного психосоматического изучения состояния пациента.
Кроме того, полагают, что в общей популяции не менее чем  15% населения страдают от психических расстройств, проявления которых носят донозологические формы. Одним из наиболее трагических последствий психических расстройств являются самоубийства. Следует отметить, что девять из десяти стран мира с наиболее высоким показателем суицидов, находятся в Европейском регионе и Украина в т.ч.  По последним данным, ежегодно добровольно уходят из жизни около 150 тыс. человек, из которых 80% - мужчины. Самоубийства, являются ведущей и скрытой причиной смерти молодых людей, занимая второе место после дорожно-транспортных происшествий в возрастной группе 15-35 лет.
С психическими заболеваниями связаны также значительные экономические затраты в обществе, которые зависят не только от прямых затрат на лечение, но и от ненадлежащей организации психиатрической помощи и отсутствия стратегических мероприятий по охране психического здоровья населения. Так в США, где число психиатров относительно высоко, до 50% больных, страдающих большим депрессивным расстройством, проходят лечение у врачей общей практики и только 20% – у психиатров. В Великобритании основное большинство пациентов с депрессиями лечатся у терапевтов, и только 10% больных направляются к психиатру.
Многочисленные зарубежные литературные источники указывают на тот факт, что в Европейских странах, по вопросу оказания психиатрической помощи,  значительное внимание уделяется подготовке «обще соматических» врачей, и в первую очередь врачей общей практики/семейных врачей. Следует отметить, что все клинические руководства посвященные психическим расстройствам, изданные в Великобритании Национальным институтом здоровья и высокого клинического качества (National Institute for Health and Clinical Excellence), прямо адресованы системе первичной медико-санитарной помощи (ПМСП). Более того, участие ПМСП в оказании  психиатрической помощи является требованием стандарта.
В настоящее время во многих странах Европейского региона, врачи общей практики и другие работники служб первичной медико-социальной помощи, являются первым и основным источником оказания помощи при наиболее распространенных психических расстройствах. Вышеприведенные данные  подтверждают тот факт, что врачи ПМСП должны располагать соответствующими знаниями и опытом для выявления и лечения лиц с психическими проблемами по месту их проживания при поддержке, в случае необходимости, специализированных служб системы здравоохранения, функционирующих с ними в рамках единой сети.
На современном этапе, врач общей практики/семейный врач занимает важное место в системе медицинского обслуживания многих экономически развитых стран мира (США, Канада, Великобритания, Германия, и др.), обеспечивая до 80% потребности в медицинской помощи прикрепленного населения, демонстрируя при этом высокую медицинскую и социальную эффективность и экономическую целесообразность. Во многих Европейских странах, врачи общей практики и другие работники служб первичной медико-социальной помощи  являются изначальным и основным источником оказания помощи при наиболее распространенных психических расстройствах. В то же время, в нашей стране, врачи этого уровня не выявляют многие психические проблемы у обратившихся к ним за помощью лиц, а в случае их выявления не всегда применяют адекватные меры её оказания.
            Украина находится только в начале пути относительно внедрения медико-санитарной помощи основанной на началах семейной медицины, при участии врачей общей практики,  поскольку, по данным 2009 г., обслуживает на этих принципах не более 30% населения. Однако на  пути к расширению объемов такой помощи  и повышения ее эффективности возникает проблема необходимости профессионального перераспределения основных видов специализированной медицинской помощи  между врачами первичного, вторичного и третичного уровней её оказания. Эта проблема неотъемлемо связана с необходимостью четкого определения функций, прав и обязанностей врачей общей практики – семейной медицины,  степени их участия в проведении профилактики, диагностики, лечения и реабилитации пациентов не только с наиболее распространенными заболеваниями, которые обычно отнесены к их компетенции, но и пациентов с психическими расстройствами.
Руководящие документы  Европейской конференции ВОЗ (2005) по охране психического здоровья, включающие Европейскую декларацию и план действий, принятые и поддержанные Украиной, предполагают активное вовлечение в оказание психиатрической помощи как первичную медикосоциальную сеть, так и медицинские учреждения общего профиля. Для реализации таких подходов, врачи первичной медико-социальной помощи должны располагать соответствующими знаниями и опытом для выявления и лечения лиц с психическими проблемами по месту их проживания при поддержке, в случае необходимости, специализированных служб системы здравоохранения функционирующих с ними в рамках единой сети.
            Необходимость реформирования системы оказания психиатрической помощи напрямую связана с происходящими кардинальными изменениями в социально-экономической структуре общества  Украины.  В настоящее время,  внедрение критерия доступности психиатрической помощи не может быть проведено без максимального приближения её к населению. На формирование такой системы отношений было  направлено Постановление Кабинета Министров Украины от 20 июня 2000 г. № 989, в соответствии с которым Министерством здравоохранения был издан приказ от 23 февраля 2001 г. № 72 «Об утверждении отдельных документов по вопросам семейной медицины» («Приказ»).
• Соответственно  примерному положению «О враче общей практики – семейной медицины» - приложение 1 «Приказа», врач данной специальности обязан оказывать квалифицированную и в том числе неотложную медицинскую помощь в объеме квалификационной характеристики, как в условиях амбулаторно-поликлинического учреждения, так и на дому.        
• Приложение 6 указанного «Приказа» -   «Квалификационная характеристика врача по  специальности общая практика/семейная медицина» предполагало участие врачей общей практики в оказании психиатрической помощи пациентам с определенными формами психических расстройств.
• В разделе «Специальные знания», подразделе «Психиатрия» указано, что врач общей практики должен быть компетентным в вопросах, касающихся неотложных состояний в психиатрии, маскированных депрессий во врачебной практике алкоголизма, наркомании, токсикомании, а также владеть знаниями по коррекции личности и уметь их использовать. В результате такого подхода к кругу специальных знаний врача ОП/СМ  отнесено – этиологию, патогенез, клинику, диагностику, дифференциальную диагностику, лечение реабилитацию и профилактику симптомов, синдромов  и заболеваний как соматического, так и психиатрического профиля.
Таким образом, суммируя все вышеизложенное, следует сказать, что поскольку врач ОП/СМ – должен быть высококвалифицированным врачом  широкого профиля, с соответствующим багажом теоретических знаний и практических навыков, поэтому он призван не только предоставлять пациентам первичную многопрофильную медицинскую помощь, но и на основе интегрированного подхода к оцениванию уровня здоровья:
- осуществлять мониторинг состояния здоровья прикрепленного населения, отдельных семей и лиц;
- проводить комплексную профилактику  факторов и источников развития заболеваний,  раннее выявление их донозологических форм,  обеспечив лечение и реабилитацию пациентов независимо от возраста и пола;
- организовывать диспансерное наблюдение за  состоянием здоровья прикрепленных семей и отдельных лиц;
- принимать участие в решении медико-социальных, правовых и других организационных вопросов в пределах своей компетенции.
Следует отметить, что  дальнейшего развития и реализации данное направление в Украине не получило, поскольку не была сформирована стройная система взаимодействия между психиатрической и медико-социальной службой, как  на уровне амбулаторно-поликлинического регионального звена здравоохранения, так и на уровне – врач-психиатр - семейный врач. При этом следует отметить, что качественные изменения в нашей работе могут быть получены только в случае коренной перестройки всей системы оказания первичной медико-санитарной помощи. Об этом свидетельствуют те нормативно-правовые документы, которые были приняты в начале 2010 г. К таким документам относятся:
1.                 Закон Украины от 22.01.10 г. «Об общегосударственной программе развития первичной медико-санитарной помощи на основах семейной медицины на период 2011 года».
2.                 Постановление Кабинета Министров от 17.02.2010 г. № 208 «Некоторые вопросы совершенствования системы охраны здоровья», которой утверждены основные концептуальные направления реформирования системы охраны здоровья.
3.                 Приказ МОЗ Украины «Об управлении качеством медицинской помощи» от 24.02. 2010 г. № 163.
И что непосредственно важно для психиатрии, на основании вышеприведенных нормативных актов был издан приказ МОЗ Украины от 31.03. 2010 года  № 283, который утвердил мероприятия МОЗ относительно совершенствования организации медицинской помощи лицам с психическими расстройствами на уровне первичной медико-санитарной помощи на 2010-2012 годы».
Внедрение комплекса организационных мероприятий по  оказанию медицинской помощи и  лечения психиатрических расстройств с легкой и средней тяжести течением заболевания в системе первичной медико-социальной помощи имеет немаловажную дестигматизирующую направленность, как в отношении к самому процессу оказания психиатрической помощи, так и связанную с отсутствием у пациентов восприятия такой помощи как стигматизирующего фактора.
Этим задачам посвящен специальный раздел Европейского плана «Обеспечение доступа лиц с проблемами психического здоровья к высококачественной первичной медико-санитарной помощи». По отдельным формам психических расстройств существуют образовательные программы для подготовки врачей ПМСП. На основании ранее проведенных исследований и рекомендаций Всемирной Организации Здравоохранения, разработаны предложения в отношении возможной стратегии и плана действий по охране психического здоровья населения Украины, по крайней мере, на ближайшие пять лет.

            К основным направлениям этой стратегии относится:

1.           Сделать вопросы охраны психического здоровья неотъемлемой частью общественного здравоохранения.
2.           Предусмотреть включение вопросов охраны психического здоровья и принятие соответствующих мер в рамках новых и уже существующих национальных стратегий и законодательных актов.
3.           Обеспечить включение в  качестве приоритетных задач вопроса охраны психического здоровья и благополучия детей, подростков и лиц преклонного возраста.
4.           С целью предупреждения стрессорных повреждений, депрессивных, аффективных расстройств и самоубийств создание региональных кризисных центров.
5.           Устранение стигматизации, дискриминации, неравенства, и усиление социальной интеграции путем расширения прав пациентов,   их  родственников, получение права доступа к психиатрическим услугам и общей медицинской помощи.
6.           Необходимость приближения психиатрической помощи к месту жительства, обеспечив более высокое качество жизни и степень удовлетворенности пользователей этих услуг, путем переноса их в  условия первичной медико-санитарной сети с целью повышения качества профилактики и оказания медико-социальной помощи.
7.                 С целью предотвращения и уменьшения вреда, который может быть нанесен употреблением алкоголя и наркотических средств –  разработать на государственном уровне медико-социальную и правовую стратегию, и план действий направленный на борьбу с этим явлением.

Комментариев нет:

Отправить комментарий